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霧霾再襲京津冀 “最嚴”禁令能否留住藍天白雲

發布時間:2016-11-28  浏覽次數:[]次

    這兩天,随着寒潮影響的結束,多地氣溫回升,不過空氣質量出現下滑。中央氣象台發布消息,華北、黃淮等地的空氣污染擴散條件轉差,預計未來三天,京津冀地區霾天氣将間歇出現。

    這個月開始,北方正式進入了供暖季,空氣重污染情況也屢有發生,但和以往相比,河北、山西等地的治霾力度前所未有。一份份号稱“最嚴”的空氣污染防治措施,正在多個城市組成一道道抵禦霧霾的防線。

    山西太原出台12條措施 嚴控企業生産污染

    太原全市所有施工工地土石方工程、所有混凝土攪拌站全部停工,所有渣土運輸全部停運、所有水泥、鑄造等生産企業全部停産,裸露的各類渣土堆必須用綠網覆蓋……,11月23日,山西太原市政府出台12條治理空氣污染措施,力度之大,前所未有。

    記者在距離太原市區30多公裡的一家混凝土廠看到,所有辦公室都黑着燈,整個廠區幾乎找不到工作人員,30多輛混凝土運輸車整齊地停放在廠區内。

    出台嚴格防治措施的,并不是山西一地。11月,北京、天津、河北等多個省份相繼出現嚴重污染天氣。各地也紛紛出台嚴格應對措施。

    河北連續出台大氣污染防治調度令

    11月7日,河北省下達1号大氣污染防治調度令,要求石家莊等10個城市實施水泥、鑄造、焦化等錯峰生産,不能穩定達标涉氣企業停産整治。16日,下達2号調度令,對完成大氣污染防治年度目标任務進度滞後、近期污染嚴重的6個城市實施重點調度。

    石家莊7大行業停産 機動車單雙号限行

    11月17日夜間,河北石家莊市政府緊急出台一系列舉措:從即日起到今年年底,火電企業實行“以熱定電”,最大限度減少火電企業發電量;除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生産線外,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂等7大行業全部停産;對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理,原則上所有揮發性有機物生産工序全部停産。同時,石家莊主城區将實行機動車單雙号限行,限行期間城市公交車免費乘坐。行政性機關及事業單位實行錯時上下班制度。

    廊坊鋼鐵水泥鑄造行業嚴格停限産

    河北廊坊25日出台了應對霧霾多發的10項“冬防”措施,要求全市所有鋼鐵、水泥和鑄造行業企業嚴格執行停限産措施,違規生産和廠區内抑塵等環保措施實施不力,将受到嚴厲處罰。有關部門将加強對工業園區和特色産業聚集區内小企業、小鍋爐的污染整治和執法檢查,對違法排污企業采取斷水、斷電和清原料、清設備、清産品措施。

    “最嚴”禁令 能否留住藍天白雲?

    為了治理空氣污染,山西、河北等地連續出台了最嚴格的停産限産和限行措施,背後究竟有怎樣的壓力?經濟代價由誰來承受?在環境保護、經濟發展和民衆生活之間,又該如何做出更好的選擇呢?

    大氣治理将終考 中央環保督察啟動

    為了應對空氣污染,河北不到半個月連續出台兩條大氣污染防治調度令,山西太原也出台了最嚴格的12條措施,這樣的力度是以往罕見的。在罕見的措施背後,是巨大的壓力。

    明年是國務院《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法》,簡稱“大氣防治十條”的終考。考核不達标省份,不但要扣減大氣污染防治專項資金,還要由國務院領導約談相關省區市政府主要負責人。

    而為了督促地方政府落實環境治理責任,中央環保督察工作今年也全面啟動。7月19日,中央環保督察組對内蒙古、江蘇、江西、河南等8個省份展開了第一批環保督察工作,并在11月23日向被督察省份反饋了督察意見。11月24日起,中央環保督察組又陸續進駐北京、上海、湖北等7個省份,開展第二批環保督察工作。根據部署,今後,中央環保督察有望實現常态化,每兩年對全國所有省份展開一遍督察。

    環保部:山西臨汾重污染天氣應急不到位

    面對壓力,地方政府也不斷出台嚴格的空氣污染治理措施,但依然有落實不到位的情況。環保部今天通報:重污染天氣應急響應專項督查結果顯示:11月24日至26日,在重污染天氣過程中,山西省臨汾市啟動污染預警級别明顯偏低,啟動時間滞後,應急響應措施明顯不足。焦化企業超标排放、鋼鐵企業無組織排放等問題突出。11月1日至25日,京津冀及周邊70個城市中,臨汾市空氣質量綜合指數位于倒數第一。

    在環保部專項督查之下,山西昨天出台了1号調度令,對臨汾、太原兩市重點行業工業企業、施工工地、燃煤鍋爐和機動車等實施調控措施。

    重污染對企業限停産有法律依據

    近期各地不斷因防治空氣污染而出台停産限産限行措施,是否合理合法呢?國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示:重污染天氣下,對工業企業采取現場停産的措施,對交通管制、工地揚塵控制等,是有法理基礎的,來自于《大氣污染防治法》關于重污染天氣應對的相關規定。

    企業限停産 損失誰來擔?

    重拳治理空氣污染勢在必行,可企業停産面臨的經濟壓力也是實實在在的。按照石家莊的治理方案,除承擔供暖和保民生等重點任務的生産線外,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂等7大行業,全部停産。

    石家莊的多家制藥企業,也收到了停産通知。這不僅對不少上市公司的股價将産生巨大壓力,而對于生産線員工來說,收入方面也會受到影響。對此,專家表示,治理措施應該細化,不能一刀切。

    專家:治霾改變“一刀切” 政府多擔責

    北京最新修訂的第四版空氣污染應急預案,恰恰就是要對“一刀切”的模式動刀。對企業減排進行細化,在發布污染預警下,隻要求有大氣污染排放的工序停限産,其他非污染工序可正常生産。健康防護方面,出現空氣污染情況下,由過去的全市統一停課,調整為分區域,指導中小學、幼兒園,采取彈性教學或停課的防護措施。
      11月起各地的霧霾天氣持續不斷。在往日的機動車尾氣、工業排污之上增加了重大污染之首冬季供暖。在我國各大城市以煤為主主要供熱能源的情況下,必須堅決推進潔淨型煤生産線投入使用,使用潔淨型煤減少大氣污染,争取創造良好的生活空間。

  通過潔淨生産線生産出來的潔淨型煤減少塊煤使用,煤粉運輸過程中造成的粉塵飛揚污染将不再存在,生産出的成品更是無煙無硫無異味,從運輸到使用都可有效避免環境污染。另外使用潔淨煤球的老百姓一直很擔心的一個問題:用潔淨煤球能有我們平時買的塊煤、散粉那麼好嗎?燒火旺不旺呢?恒安聚力機械廠的型煤壓球機工程師在這兒給您肯定的答複:潔淨型煤不僅比平時燒的塊煤散煤更容易上火火苗更旺,而且燃燒利用率很高,以往的塊煤燒不透最裡面燒不幹淨的在潔淨型煤裡都沒有問題。
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